Presentación Volumen 3: El Gasto Social como Herramienta Redistributiva

El pasado 5 de noviembre de 2009, Fundación ETHOS en colaboración con Fundación IDEA lanzaron el tercer volumen de la serie El gasto social en México, denominado El Gasto Social como Herramienta Redistributiva. Este trabajo analiza la incidencia del gasto social directo a partir de las principales transferencias del gobierno federal, poniendo especial énfasis en los rubros de educación, salud, pensiones y transferencias en efectivo (Oportunidades y PROCAMPO). A través de este estudio, se reflexiona sobre la eficacia y potencial de la intervención del Estado para aminorar la aguda desigualdad del ingreso que existe en nuestro país, de forma específica en el gasto social que se ejerce de forma directa, vía el Presupuesto de Egresos de la Federación.

El evento se llevó a cabo en el Hotel W y se contó con la participación del Ing. Luis Mejía Guzmán, Subsecretario de Desarrollo Social y Humano; el Mtro. Rodolfo de la Torre García, Coordinador de la Oficina de Investigación en Desarrollo Humano en México, PNUD; el Dr. Mauricio Rodas Espinel, Director General de Fundación ETHOS y el Mtro. Raúl Abreu Lastra, Director Ejecutivo de Fundación IDEA.

La presentación del documento corrió a cargo de las coordinadoras del proyecto, la Mtra. Liliana Alvarado Baena, Directora del Observatorio Internacional de la Pobreza de Fundación ETHOS y Mariana Campos Villaseñor, Investigadora de Fundación IDEA.

Entre las principales recomendaciones del estudio se comentaron las siguientes:

• Señalar en forma explícita qué transferencias integran la estrategia redistributiva del gobierno y, en su caso, identificar esta función en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
  
  
• Generar mayor información y análisis en México sobre los gastos fiscales con funciones sociales que tienen fines redistributivos. De esta manera, será posible saber quiénes y cómo se benefician de estas transferencias.
  
  
• Conducir análisis de política comparada respecto de las estrategias de intervención del gasto social (corto y largo plazo, transferencias en efectivo y especie, transferencias focalizadas y universales, entre otras) de manera que las decisiones sobre el diseño y uso de dichas estrategias se base en un entendimiento claro de los costos y beneficios asociados a cada una de las opciones disponibles.
  
  
• Promover la generación de información desagregada de los beneficiarios (a nivel hogar) de todos los programas de subsidios y que ésta sea representativa a nivel local. Asimismo, debería producirse más información en relación al presupuesto realmente ejercido a nivel unidad de servicio, así como sobre la operación y calidad de los servicios sociales. De esta forma, será posible saber con mayor precisión a quiénes benefician las transferencias y en qué medida lo hacen.

	Este volumen es el tercero y último de la serie “El Gasto Social en México”.
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